پناهندگی در روسیه

تعریف پناهنده در روسیه

بر اساس اعلام نهادهای قانون گذار کشور روسیه، پناهنده کسی است که شهروند روسیه نیست. یک دلیل منطقی ارائه می‌کند که بنا بر دلایل مذهبی، نژادی، اجتماعی، سیاسی، حقوق شهروندی و ملی مشکلاتی دارد که نمی‌تواند به کشور خود برگردد. پناهنده فردی است که دلایلی محکم از عدم حمایت از خود در مرزهای کشور را دارد. ممکن است جان و یا ملیت خود را از دست دهد. بر این اساس او ترس بازگشت به کشور خود را دارد. نمی‌تواند بنا به هر دلیلی چنین خطری را به جان بخرد. اگر چه قوانین پناهندگی در روسیه در سال 2000 تغییر کرده است. این تعریف دقیقا مشابه با تعریفی است که در قانون پناهندگی 1951 و 1967 عینا تکرار شده بود.

حقوق پناهندگان کشور روسیه

کلیه کسانی که پناهندگی کشور روسیه را بدست می آورند. به علاوه خانواده های متقاضی اصلی از امکانات زیر بهرمند خواهند شد:

• در اختیار گذاشتن اطلاعاتی در رابطه با حقوق قانونی و مسئولیت های آن ها به صورت ترجمه شده
• هزینه سفر و حمل بار به محلی که برای اقامت آن ها مشخص شده
• حفاظت کامل توسط وزارت امور داخله برای حصول اطمینان از امنیت جانی و مالی
• تامین تغذیه و امکانات اولیه زندگی در محل اسکان موقت
• دسترسی به کمک هزینه های سکونت از طریق ارگان های خیریه
• دسترسی به امکانات پزشکی
• آموزش حرفه ای و کمک به فرد به منظور یافتن یک شغل
• حمایت اجتماعی و امنیت اجتماعی
• مشارکت در فعالیت های عمومی
• استخدام و ایجاد شرایط مناسب برای ایجاد حرفه شخصی خود

در نمودار زیر آمار تعداد مهاجرین خارجی که موفق به اخذ پاسپورت روسیه شده اند، شرح داده شده است:

پناهندگی دائمی در روسیه

در بسیاری از موارد به پناهجویان تنها یک پناهندگی موقت داده خواهد شد. این پناهندگی در اختیار کسانی قرار خواهد گرفت که صحت مدارک آن ها مورد تایید دولت روسیه نبوده است. درخواست پناهندگی آن ها تایید نشده است. با این وجود در صورتی که تشخیص داده شود که خروج آن ها از روسیه برای امنیت جانی آن ها اشکال ایجاد می‌کند، دولت روسیه به آن ها اجازه اقامت موقت خواهد داد.

برای بدست آوردن اقامت موقت باید فرم درخواست اقامت را تکمیل کنید. برای بررسی مدارک شما نهایتا 3 ماه زمان لازم خواهد بود. شما در این بازه زمانی 3 ماهه اجازه اقامت روسیه را به طور موقت دارید. در صورتی که با پناهندگی شما موافقت شود، از شما انگشت نگاری خواهد شد. سپس باید در تست های پزشکی شرکت خواهید کرد. در صورتی که وضعیت سلامتی شما دچار اشکال باشد، پناهندگی شما توسط دولت روسیه لغو خواهد شد. مدت اجازه اقامت روسیه از طریق پناهندگی موقت 1 ساله خواهد بود اما این مدت قابل تمدید است.

روند پذیرش تابعیت روسیه

برای پذیرفتن تابعیت کشور روسیه محدودیت سنی اعمال شده است. تنها افرادی می‌توانند تابعیت خود را تغییر دهند که 18 سال کامل داشته باشند. پس از دریافت اجازه اقامت موقت از طریق پناهندگی، فرد باید 5 سال را در کشور روسیه سپری کند. پس از گذراندن این دوره، فرد می‌تواند نسبت به تغییر ملیت و تابعیت خود اقدام کند. توجه داشته باشید که، چه از طریق پناهندگی و چه از طریق راه های دیگر قانونی، در صورتی که تابعیت خود را در کشور روسیه تغییر دهید. همچنین باید ملیت اولیه خود را به طور کامل لغو کنید. این کشور به هیچ عنوان شهروندی را با 2 تابعیت به رسمیت نخواهد شناخت.

نظارت بر پناهندگان در روسیه

روند نظارت بر پناهندگان در کشور روسیه بسیار سخت گیرانه است. بهتر است برای مهاجرت به این کشور از طریق روش های دیگه اقدام نمائید. یکی از بهترین راه های مهاجرت به این کشور مهاجرت از طریق تحصیل در روسیه است. بر اساس قوانین روسیه همه افراد در سراسر جهان تنها با مجوز قانونی می‌توانند از کشور روسیه خارج شده و یا به این کشور وارد شوند.

بر اساس این قانون پناهجویان نیز می‌توانند از این امکان بر اساس قوانین مربوط به خود استفاده کنند. پناهندگان کشور روسیه باید از کارت پناهجویی خود برای سفر استفاده کنند. چرا که هویت قبلی آن ها از سوی کشور روسیه فاقد اعتبار است. گواهی و مجوز سفر پناهجویان یک کارت اعتباری با یک چیپ الکترونیکی است. برای 5 سال دارای اعتبار حقوقی است. این گواهی شامل کلیه اطلاعات شخصی فرد، یک تصویر الکترونیکی و اثر انگشت ثبت شده اوست.

شرایط کنونی برای پناهجویان در روسیه

شرایط پناهجویان در این کشور عموما بسیار بد است. پناهجویان در این کشور معمولا برای دریافت تصمیم از FMS باید سال ها صبر کنند. در طول این مدت، آن ها معمولا بدون مدارک قانونی مناسب زندگی می‌کنند. به طور که، یافتن شغلی خارج از بازارهای غذایی محلی را برای آن ها تقریبا غیرممکن می‌کند. به گفته سازمان ملل متحد، تا زمانی که پناهجویان توسط دولت به عنوان پناهنده شناخته نشوند، نمی‌توانند از حقوقی مانند موارد زیر بهره مند شوند:

• استخدام قانونی
• مراقبت های بهداشتی
• کمک های مسکن
• مزایای اجتماعی
• حق ثبت ازدواج و تولد

پناهجویان در این کشور دائماً با پلیس درگیر هستند. عفو بین ‌الملل گزارش ‌های مداومی از پناهجویان خارج از قلمرو اتحاد جماهیر شوروی سابق دریافت کرده است که مدارک هویت آن ها توسط پلیس از بین رفته و مورد آزار و اذیت پلیس به شکل اخاذی، ضرب و شتم قرار گرفته‌ اند. بسیاری از آن ها مورد یورش پلیس قرار گرفته اند و حتی خانه های خود را ترک کنند. بیگانه هراسی، ترس یا نفرت از بیگانگان، مشکل دیگری است که پناهجویان و پناهندگان با آن مواجه هستند.

بیگانه هراسی برای کسانی که متفاوت از جامعه محلی به نظر می رسند، نگرانی خاصی دارد. در واقع، برخی از پناهجویان به دلیل ترس از آزار پلیس، حتی حملات را گزارش نمی‌کنند. زیرا بسیاری از آن ها وضعیت رسمی ندارند. فقدان مدارک قانونی که منجر به مشکلات مسکن، اشتغال و مراقبت های بهداشتی می‌شود، و همچنین آزار و اذیت مداوم از سوی پلیس، پناهجویانی را که با استرس منتظر تعیین وضعیت پناهندگی هستند، بسیار دشوار می‌کند.

نحوه اقامت پناهندگان در کشور روسیه

از آن جا که هر ایالت در کشور روسیه دارای محدودیت پذیرش پناهندگان است. محل اقامت پناهجویان از طرف دولت روسیه تعیین می‌شود. در موارد محدودی درخواست پناهندگان برای تعیین محل اقامت مورد توجه قرار می‌گیرد. به محض اینکه پناهندگان وارد محل تعیین شده اقامت شدند باید به سرعت خود را به مراجع قانونی معرفی کنند. هر گونه تغییر در نام، آدرس و یا وضعیت تاهل باید به اطلاع مراجع رسمی رسانده شود. برای اطلاع هر گونه تغییر تنها 7 روز فرصت دارید. در صورتی که قصد تغییر محل زندگی خود را دارید باید ثبت نام خود را لغو کرده و مجددا در محل جدید اقامت خود نسبت به ثبت نام خود اقدام کنند. در صورتی که فرد قصد انجام یک مسافرت طولانی در خاک روسیه را دارد نیازی به اطلاع رسانی به مقامات رسمی ندارد.

همانطور که پیش تر اشاره کردیم، کسب اقامت از طریق پناهندگی یک فرایند پرریسک است. با توجه به وضعیت سیاسی کنونی منطقه، تعداد پناهجویان اوکراینی و سوری در روسیه بسیار بالاست. دولت روسیه در حال حاضر بازگرداندن پناهجویان سوری به کشور را آغاز کرده است. با توجه به همین مسئله، پناهندگی در روسیه در حال حاضر بسیار دشوار و تا حدودی غیر ممکن به نظر می رسد. شما می‌توانید یکی از کم هزینه ترین راه های مهاجرت از جمله اخذ ویزای روسیه را برای مهاجرت انتخاب نمائید که بسیار کم ریسک است. شما می‌توانید با مشاورین ما در موسسه حقوقی سفیران ویزا تماس بگیرید و با کمک آن ها و با توجه به شرایط شخصی خود، بهترین راه را برای مهاجرت به سایر کشورها از جمله مهاجرت به روسیه انتخاب کنید.