ویزای MVV/TEV هلند

بیشتر کسانی که با سؤال MVV به من مراجعه می‌کنند، اول از همه نگران یک چیزند: «کی باید بروم سفارت و آنجا چه می‌پرسند؟» تصورشان این است که MVV هم مثل ویزای توریستی با یک مصاحبه در سفارت قبول یا رد می‌شود.

واقعیت برعکس است. در روند TEV، تصمیم اصلی در هلند و روی کاغذ گرفته می‌شود، آن هم معمولاً پیش از آنکه شما حتی وقت سفارت داشته باشید. مراجعه به سفارت در بیشتر پرونده‌ها مرحله اجرایی است: پاسپورت می‌دهید، اثر انگشت ثبت می‌شود و چند روز بعد ویزا در پاسپورت است. پس جایی که باید وقت و دقت بگذارید، پرونده‌ای است که اسپانسر برای IND می‌فرستد، نه آمادگی برای مصاحبه.

MVV و TEV دقیقاً چه هستند و چه فرقی دارند؟

MVV کوتاه‌شده Machtiging tot Voorlopig Verblijf است، یعنی «مجوز اقامت موقت». اسمش گمراه‌کننده است، چون MVV خودش اقامت نیست. یک ویزای ورود نوع D است که در پاسپورت چسبانده می‌شود، چندبار ورود دارد و در دوره اعتبارش در منطقه شنگن هم معتبر است. کارکردش یک چیز است: شما را به‌عنوان کسی که قرار است بیش از ۹۰ روز در هلند بماند، وارد کشور کند.

TEV کوتاه‌شده Toegang en Verblijf است، یعنی «ورود و اقامت». این اسم یک ویزا نیست، اسم روند است. در این روند درخواست MVV و درخواست اجازه اقامت یک‌جا ثبت و یک‌جا بررسی می‌شوند. اگر IND موافقت کند، هم MVV را صادر می‌کند و هم اجازه اقامت را آماده می‌کند تا بعد از ورود تحویل بگیرید.

این تفکیک در عمل مهم است. کسی که MVV دارد ولی به هلند نرفته، هنوز اقامت هلند ندارد. و کسی که کارت اقامت گرفته، دیگر برای رفت‌وآمد به MVV نیاز ندارد؛ از آن به بعد کارت اقامت همراه پاسپورت، مدرک سفر اوست.

چه کسانی به MVV نیاز دارند؟

قاعده بر اساس تابعیت است، نه محل زندگی. طبق IND، اتباع کشورهای عضو اتحادیه اروپا و منطقه اقتصادی اروپا، سوئیس، آمریکا، کانادا، استرالیا، نیوزیلند، ژاپن، کره جنوبی، بریتانیا، موناکو و واتیکان برای اقامت بلندمدت MVV لازم ندارند. اتباع ایران در این فهرست نیستند؛ پس یک ایرانی که می‌خواهد برای کار، تحصیل، پژوهش یا زندگی با همسرش بیش از ۹۰ روز در هلند بماند، به‌طور معمول باید از مسیر MVV بیاید.

یک نکته که بارها دیده‌ام نادیده گرفته می‌شود: اقامت داشتن در کشور دیگری، مثلاً ترکیه یا امارات، ایرانی را از MVV معاف نمی‌کند. نیاز به MVV با پاسپورت تعیین می‌شود. تنها چیزی که ممکن است تغییر کند، محل دریافت برچسب است که بعداً توضیح می‌دهم.

استثناهایی هم وجود دارد، مثلاً برای برخی کسانی که همین حالا اقامت معتبر در کشور دیگری از اتحادیه اروپا با شرایط خاص دارند، یا برای اعضای خانواده شهروندان اتحادیه اروپا که از حق آزادی جابه‌جایی استفاده می‌کنند. این موارد را نمی‌شود کلی جواب داد و باید با جزئیات پرونده بررسی شود.

MVV برای کدام هدف‌ها استفاده می‌شود

MVV هدف مستقلی نیست؛ همیشه به یک هدف اقامت وصل است و شرایط واقعی را همان هدف تعیین می‌کند:

• کار به‌عنوان مهاجر ماهر (kennismigrant) یا با بلو کارت اروپا؛ با حد نصاب حقوق ماهانه ناخالص ۵٬۹۴۲ یورو برای ۳۰ سال به بالا و ۴٬۳۵۷ یورو برای زیر ۳۰ سال در نیمه دوم ۲۰۲۶. جزئیات در مطلب اقامت مهاجر ماهر هلند و بلو کارت هلند آمده است.
• تحصیل در دانشگاه یا مؤسسه‌ای که اسپانسر شناخته‌شده IND است؛ توضیح کامل در ویزای تحصیلی هلند.
• زندگی با همسر یا شریک زندگی (الحاق خانواده)، با شرط درآمد اسپانسر، سن ۲۱ سال برای هر دو طرف و در بیشتر موارد آزمون ادغام در خارج؛ در ویزای همراه هلند مفصل نوشته‌ام.
• پژوهش علمی، خوداشتغالی و استارتاپ، که هر کدام قواعد خودشان را دارند؛ برای کارآفرینی اقامت از طریق کارآفرینی در هلند را ببینید.

مراحل روند TEV، از ثبت درخواست تا کارت اقامت

ترتیب کلی در بیشتر پرونده‌ها این است. در هر پرونده ممکن است جزئیات فرق کند، ولی اسکلت یکی است:

چه کسی درخواست را ثبت می‌کند؟

برای کار به‌عنوان مهاجر ماهر، بلو کارت، تحصیل و پژوهش، درخواست را اسپانسر شناخته‌شده (erkend referent) ثبت می‌کند، یعنی کارفرما یا دانشگاهی که IND آن را تأیید کرده است. در الحاق خانواده، اسپانسر همسر یا شریک زندگی شماست که در هلند زندگی می‌کند. IND برای برخی هدف‌ها اجازه می‌دهد خود متقاضی از خارج، با مراجعه حضوری به سفارت، درخواست را شروع کند؛ در این حالت باید مدارک را ظرف سه هفته از تاریخ ثبت در سفارت برای IND بفرستد و هزینه را هم در همین مهلت بپردازد.

چیزی که همیشه به متقاضیانم توضیح می‌دهم این است که در وضعیت فعلی ایران، مسیری که از داخل هلند و توسط اسپانسر شروع می‌شود، عملاً قابل‌پیش‌بینی‌تر است. ثبت درخواست از سفارت تهران به این بستگی دارد که سفارت در همان زمان چه خدماتی را ارائه می‌دهد، و این در ماه‌های اخیر چند بار تغییر کرده است.

زمان بررسی IND

مهلت قانونی تصمیم‌گیری به هدف اقامت بستگی دارد. IND برای کار و مهاجر ماهر ۹۰ روز، و برای تحصیل و پژوهش ۶۰ روز اعلام کرده است. در عمل، پرونده‌های کامل مهاجر ماهر و دانشجو که از طریق اسپانسر شناخته‌شده ثبت می‌شوند، اغلب خیلی زودتر جواب می‌گیرند. در پرونده‌های خانوادگی معمولاً باید برای بیشتر زمان مهلت برنامه بریزید. IND می‌تواند در صورت نیاز به بررسی بیشتر، مهلت را تمدید کند.

بعد از تأیید: سه ماه برای برچسب MVV

وقتی نامه مثبت IND رسید، طبق سایت رسمی دولت هلند سه ماه فرصت دارید برای برچسب MVV به سفارت مراجعه کنید. برای خانواده پناهندگان این مهلت شش ماه است. سفارت برای صدور برچسب تا ۱۰ روز کاری وقت لازم دارد و هنگام مراجعه رسیدی می‌دهد که زمان تحویل را نشان می‌دهد.

در پرونده‌هایی که بررسی کرده‌ام، مشکل اصلی این مرحله کمبود وقت سفارت است، نه خود مهلت. به همین دلیل به متقاضیانم می‌گویم از همان روزی که پرونده ثبت شد، وضعیت نوبت‌دهی را زیر نظر داشته باشند، نه از روزی که نامه تأیید آمد.

بعد از ورود به هلند

اگر قصد دارید بیش از چهار ماه در هلند بمانید، باید ظرف پنج روز از ورود در شهرداری محل سکونت ثبت‌نام کنید (ثبت در BRP). با این ثبت‌نام شماره شهروندی BSN می‌گیرید که برای کار، بانک و بیمه لازم است. کارت اقامت را با وقت قبلی از باجه IND تحویل می‌گیرید. بیمه درمانی پایه هلند را هم، اگر مشمول آن هستید، باید حداکثر چهار ماه بعد از ورود بگیرید. مراحل این کارها را در BSN، DigiD و بیمه سلامت نوشته‌ام.

یک خبر خوب برای متقاضیان ایرانی: ایران در فهرست کشورهایی است که اتباعشان طبق پیوست ۷۶۴۴ IND از آزمایش سل (TB) بعد از ورود معاف‌اند. این معافیت به تابعیت بستگی دارد، نه به کشوری که از آن سفر می‌کنید.

چه مدارکی لازم است؟

فهرست دقیق را هدف اقامت تعیین می‌کند، ولی چند چیز تقریباً در همه پرونده‌ها مشترک است:

• پاسپورت معتبر؛ سفارت هلند در ایران برای برچسب MVV پاسپورتی با دست‌کم شش ماه اعتبار و دو صفحه خالی می‌خواهد.
• عکس پاسپورتی مطابق استاندارد هلند.
• فرم اعلام سوابق (antecedentenverklaring) برای هر متقاضی بالای ۱۲ سال؛ در این فرم باید هر محکومیت یا جرم قبلی را در هر کشوری اعلام کنید.
• مدارک مربوط به هدف: قرارداد کار، پذیرش دانشگاه، یا سند ازدواج و مدارک درآمد اسپانسر.
• در الحاق خانواده، در بیشتر موارد مدرک قبولی آزمون ادغام در خارج از کشور در سطح A1؛ معافیت‌هایی هم وجود دارد، مثلاً برای خانواده دارندگان اقامت مهاجر ماهر و بلو کارت.

مدارک ایرانی: ترجمه و تأیید

ایران عضو کنوانسیون آپوستیل نیست. بنابراین سند ازدواج، شناسنامه یا گواهی تولدی که در ایران صادر شده، برای استفاده در هلند باید مراحل تأیید (legalisatie) را طی کند: اول تأیید مراجع ایرانی، بعد تأیید سفارت هلند در تهران. تأیید مدارک طبق اعلام دولت هلند هنوز جزو خدمات فعلی سفارت است. ترجمه هم باید به زبانی باشد که IND می‌پذیرد، یعنی هلندی، انگلیسی، فرانسوی یا آلمانی، و توسط مترجم رسمی انجام شود.

در پرونده‌های خانوادگی که بررسی کرده‌ام، همین مرحله بیشترین زمان را می‌گیرد. اگر قرار است درخواست الحاق خانواده ثبت شود، بهتر است تأیید اسناد ازدواج و تولد پیش از ثبت درخواست انجام شده باشد، نه وقتی IND مدرک تکمیلی خواسته است.

هزینه و زمان: عددهای ۲۰۲۶

هزینه‌های IND هر سال به‌روز می‌شود. این ارقام از جدول هزینه‌های IND برای سال ۲۰۲۶ است:

این مبلغ فقط هزینه بررسی IND است. ترجمه و تأیید مدارک، آزمون ادغام در خارج (۱۵۰ یورو به DUO)، سفر برای مراجعه به سفارت و هزینه‌های اولیه زندگی جداگانه حساب می‌شوند. هزینه درخواست با رد شدن پرونده برگردانده نمی‌شود، که دلیل دیگری است برای اینکه پرونده از اول کامل ثبت شود.

متقاضیان ایرانی در وضعیت فعلی

طبق صفحه پرسش‌های متداول دولت هلند درباره ایران (به‌روزرسانی ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶)، سفارت هلند در تهران به‌صورت محدود کار می‌کند و وقت برای این خدمات می‌دهد: پاسپورت هلندی، برچسب MVV، آزمون ادغام، تأیید مدارک و گواهی‌های کنسولی. دفتر VFS در تهران فقط درخواست‌هایی را که پیش از فوریه ۲۰۲۶ ثبت شده بودند پیش می‌برد و زمان بازگشایی آن برای درخواست جدید اعلام نشده است. این محدودیت بیشتر به ویزای کوتاه‌مدت شنگن مربوط است؛ برچسب MVV از آن جداست.

صفحه رسمی MVV برای ایران (به‌روزرسانی ۸ سپتامبر ۲۰۲۶) می‌گوید وقت‌ها فقط آنلاین و از سامانه نوبت‌دهی گرفته می‌شود و به‌سرعت پر می‌شود، و اگر وقتی نبود، بعداً دوباره سر بزنید چون وقت‌های لغوشده آزاد می‌شوند. من این را یک هشدار جدی می‌دانم: سه ماه مهلت، با کمبود وقت، می‌تواند زودتر از آنچه فکر می‌کنید تمام شود.

متقاضیانی که در کشور دیگری اقامت قانونی دارند، گاهی می‌توانند برچسب MVV را در سفارت هلند در همان کشور بگیرند. محل دریافت هنگام ثبت درخواست مشخص می‌شود و امکانش به نمایندگی هلند در آن کشور بستگی دارد؛ پیش از انتخاب، این را با اسپانسر و صفحه همان سفارت چک کنید.

یک نکته دیگر که به کار این مطلب مربوط نیست ولی نباید ناگفته بماند: توصیه سفر دولت هلند برای ایران در حال حاضر در بالاترین سطح هشدار است. برای کسی که بعد از گرفتن اقامت قصد رفت‌وآمد به ایران دارد، این موضوع و وضعیت دوتابعیتی‌ها ارزش بررسی جداگانه دارد.

اگر درخواست رد شود

IND دلیل رد را در نامه تصمیم می‌نویسد و در همان نامه مهلت اعتراض (bezwaar) را هم ذکر می‌کند؛ این مهلت در حقوق اداری هلند معمولاً چهار هفته است. طبق IND، رسیدگی به اعتراض در درخواست‌های عادی بین ۶ تا ۱۹ هفته طول می‌کشد. اعتراض فقط وقتی معنا دارد که بتوانید نشان دهید تصمیم بر اساس اطلاعات ناقص یا تفسیر نادرست گرفته شده است؛ اگر شرط اصلی، مثلاً حد نصاب حقوق یا درآمد اسپانسر، واقعاً برقرار نبوده، معمولاً راه بهتر اصلاح وضعیت و ثبت درخواست تازه است.

دلیل‌هایی که در عمل بیشتر می‌بینم ساده‌اند: حقوقی که در قرارداد آمده با حد نصاب همان سال فاصله دارد، درآمد اسپانسر خانوادگی پایدار شناخته نمی‌شود، مدارک ازدواج تأیید نشده‌اند، یا سوابقی در فرم antecedentenverklaring اعلام نشده که بعداً معلوم شده است. هیچ‌کدام از این‌ها با «شانس» یا «سلیقه افسر پرونده» ربطی ندارد؛ بیشترشان پیش از ثبت قابل‌تشخیص‌اند.

وقتی MVV یا مهلتش را از دست بدهید

اگر سه ماه پس از تأیید برای برچسب مراجعه نکنید، یا MVV صادر شود ولی در دوره اعتبارش وارد هلند نشوید، باید با اسپانسر و IND درباره ادامه کار صحبت کنید. در بسیاری از موارد این یعنی ثبت درخواست دوباره و پرداخت دوباره هزینه. پس اگر سفرتان ممکن است عقب بیفتد، زمان‌بندی را از قبل با کارفرما یا دانشگاه هماهنگ کنید.

روند MVV و TEV، بر خلاف شهرتش، روند پیچیده‌ای نیست؛ روندی است که بخش اصلی‌اش پیش از آنکه شما وارد صحنه شوید اتفاق می‌افتد. اگر هدف اقامت درست انتخاب شده باشد، شرایط آن هدف واقعاً برقرار باشد و مدارک ایرانی از قبل ترجمه و تأیید شده باشند، باقی کار بیشتر هماهنگی زمانی است. جاهایی که جواب به وضعیت شخصی شما بستگی دارد، یعنی معافیت‌ها، محل دریافت برچسب و پرونده‌های خانوادگی، ارزش یک بررسی دقیق پیش از ثبت را دارند.

سوالات متداول